Голосование на общем собрании и не только
Ваше угощение будет обязательно доставлено до автора. Чашка кофе - это не много, но она согревает и придает силы творить дальше. Вы можете выбрать, чем угостить автора.
Чашка кофе из ПитСтопа за 60 руб.
Крепкий эспрессо за 110 руб.
Восхитительное Латте за 175 руб.
При проведении очередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, опять возникли вопросы о том, как надо голосовать, чтобы добиться принятия нужного решения. Разберем несколько стратегий голосования на примере предстоящих выборов губернатора Приморского края.
Что же Вы скажете общего между выборами губернатора Приморского края и общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. А то, что и в доме и крае нужен руководитель. Если в крае это губернатор, то в доме это председатель совета дома.
Кворум
Стратегии голосования
Кворум
Первостепенным по важности вопросом, от которого зависит будет ли избран председатель совета дома, или губернатор – это «А состоялось ли собрание?». Действительно, если собрание не состоялось, то и решения не могут быть приняты. Ответом на этот вопрос является – кворум, т.е. необходимый процент собственников (граждан) принявших участие в голосовании. Если кворум есть, то собрание считается состоявшимся, а решения по вопросам – принятыми.
Так вот – главная интересность в том, что Жилищный кодекс РФ в статье 45 определяет кворум в размере 50% от всех собственников в доме и пока в голосовании не примет участие 50% от всех – собрание не считается. А вот выборы губернатора будут считаться прошедшими даже если на выборы придет три человека 🙂 Кворум не установлен. Это положение ч. 10 ст. 81 Избирательного кодекса Приморского края и Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Необходимость кворума, т.е. минимальный порог отменили еще в 2006 году.
Именно по причине наличия/отсутствия кворума «Стратегия №1. Бойкот» на собрании собственников многоквартирного дома сработает, а на выборах губернатора нет.
Стратегия №1. Бойкот
Итак, наконец-то рассмотрим несколько стратегий, которые могут использовать собственники при принятии решений. Первой и самой явной стратегией может являться «Бойкот», т.е. игнорирование собрание и не участие в нем. Как уже сказано выше, из-за наличия кворума эта стратегия сработает на собрании собственников в доме и абсолютна бесполезна на выборах губернатора.
По причине наличия/отсутствия кворума инициатор собрания в доме приглашает собственников принять участие, бегает по подъезду собирает подписи и т.п. А на выборах губернатора тех, кто мог бы проголосовать против – уговаривают бойкотировать выборы и не идти на них. Агитаторы кричат примерно так: «Мы не пойдем! Все увидят как нас много! Поэтому выборы признают несостоявшимися!» На самом деле выборы признают состоявшимися, достаточно прийти одному кандидату и проголосовать за себя, а не пришедших обвинят в равнодушии к судьбе края 🙂
Стратегия №2. Испортить бюллетень.
Второй распространенной стратегией при проведении собрания в доме и на выборах губернатора является порча бюллетеня для голосования. Вариантов испортить бюллетень несколько:
- порвать его;
- написать на нем матерное слово;
- проставить галочки по всем вариантам;
- написать отсутствующий вариант решения (незарегистрированного кандидата) и выбрать его;
- написать новый вариант «Против всего» (Против всех) и выбрать его.
- у кого какая фантазия 🙂
В любом случае вариант будет один – бюллетень будет признан недействительным и при подсчете голосов не будет учитываться. Однако. подобная стратегия может быть реализована при проведении собрания в доме.
Для принятия решения необходимо набрать необходимое количество голосов. Их количество определено Жилищным кодексом РФ — есть вопросы, где требуется простое большинство, есть вопросы, где требуется 2/3 или единогласно. Но во всех случаях необходимо минимальный порог – большинство, т.е. более 50% от принявших участие в голосовании.
Таким образом, «Стратегия №2. Испортить бюллетень.» может привести к тому, что большинство собственников примет участие в голосовании, а решение принято не будет, т.к. из-за порчи бюллетеней (если их будет большинство) они не будут засчитаны в ЗА.
А что же с нашими выборами губернатора? А тут все просто – минимального ограничения нет 🙂 Т.е. все принявшие участие в голосовании, но испортившие бюллетень – порвав, дописав незарегистрированного кандидата и т.п. — просто не будут учтены. Это связано с тем, что бюллетени будут признаны недействительными или бюллетенями неустановленной формы.
По просьбе читателей рассмотрим этот вопрос подробнее:
недействительные бюллетени — это такие бюллетени в которых
- нет отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов
- в которых отметка проставлена более чем в одном из этих квадратов
- если число избирательных бюллетеней в ящике больше, чем проголосовало, тогда все бюллетени в ящике признаются недействительными.
все недействительные бюллетени учитываются при подсчете результатов голосования, но не влияют на результат — их просто откладывают в сторону с указанием количества в отдельной графе, а затем ведут подсчет действительных бюллетеней. Так например во втором туре на выборах губернатора Приморского края за Тарасенко А. проголосовало 49,55%, а за Ищенко А. 48,06%. Разница 1,49% и есть недействительные бюллетени.
бюллетени неустановленной формы — это такие бюллетени, которые содержат информацию не утвержденную решением избирательной комиссии. Текст и форма бюллетеня утверждается заранее
в бюллетень может вносится дополнительная информация — дополнительный текст — если кандидат выбыл или зарегистрировался новый кандидат. Но во всех случаях, для внесения изменений необходимо решение избирательной комиссии исключившей или зарегистрировавшей кандидата.
Сам же избиратель не может менять форму бюллетеня, т.к. его возможности только проголосовать, т.е. поставить знак в специальном квадрате.
Таким образом, если избиратель добавит какой-нибудь текст в бюллетень, например напишет иного незарегистрированного кандидата, то подобный бюллетень сразу становится бюллетенем неустановленной формы, т.к. имеет текст неразрешенный избирательной комиссией. А подобные бюллетени вообще не учитываются при подсчете результатов голосования. Т.е. даже если из пришедших на голосование 100 000 человек — 90 000 своей рукой впишет какого-нибудь одного кандидата, то это будет самовольным изменением установленной формы и эти бюллетени просто не будут учитываться. По оставшимся 10 000 бюллетеням будет решаться кто ЗА, кто ПРОТИВ, а какие недействительные.
Разговоры о том, что ведется какая-то статистика бюллетеней неустановленной формы не состоятельны, т.к. губернатора выберут, а кто там портил бюллетени спустя месяц уже не важно.
Стратегия №3. Множество кандидатов
При выборах председателя совета многоквартирного дома, а также губернатора Приморского края, также используется стратегия с выдвижением множества кандидатов. Однако, сама стратегия сильно отличается.
Когда в доме противоборствуют две-три группы собственников, может быть несколько кандидатов в председатели совета дома. Но повестка формируется одной из групп собственников и другие группы уже не могут ее изменить. Поэтому голосование проводится по одному кандидату, а противоборствующие группы вынуждены голосовать ПРОТИВ или применять «Стратегию №1. Бойкот» или «Стратегию №2. Испортить бюллетень.» и впоследствии проводить свое собрание. Подобные игры могут длиться долго и обычно заканчиваются моральным истощением одной из групп и победой другой группы.
На выборах губернатора иная ситуация – количество кандидатов и возможность выбора между ними, определена заранее. Проводить раз за разом выборы никто не даст, поэтому принимать решение за какого-то кандидата необходимо. Если количество кандидатов всего два, то результат голосования более менее определен:
кворума нет
+
испорченные бюллетени не считаются
=
один из двух кандидатов точно наберет большинство
Данный сценарий голосования происходит обычно во втором туре. Напомню, если в первом туре ни один из кандидатов не набрал более, чем 50%, то проводят второй тур между двумя лидирующими кандидатами.
Но до второго тура еще необходимо дойти. А его может не быть, если главный кандидат имеет немного верных соратников и агитаторов убеждающих протестующих избирателей выбирать «Стратегию №1. Бойкот» или «Стратегию №2. Испортить бюллетень.»., т.к.:
кворума нет (отсеялись протестующие не пришедшие облапошенные агитаторами)
+
испорченные бюллетени не считаются (отсеялись пришедшие, но облапошенные другими агитаторами, уверяющими в важности испортить бюллетени)
=
остаток делится на кандидатов. И чем больше протестующих против главного кандидата не пришло или испортило бюллетени, тем больше соотношение в пользу главного кандидата.
Например:
- всего 1000 избирателей
- зарегистрировали 5 кандидатов
- из них 1 самый главный и за него точно проголосует 60 избирателей
Хватит ли 60 голосов, чтобы выиграть, если избирателей 1000? Хватит, если:
- не пришло голосовать 500 избирателей
- пришли, но испортили бюллетени написав там матерные слова и дописывая 6 и 7 кандидата еще 400 человек
- итог закономерен = побеждает главный кандидат, да еще и с огромным перевесом.
1000 – 500 – 400 = голоса будут учтены только по 100 избирателям
60 проголосовавших сторонников = 60% от 100 тех, чьи голоса были учтены
Как видите, имея всего 60 верных избирателей и множество агитаторов, которые смогут убедить 900 не пройти голосовать или прийти, но испортить бюллетень — кандидат с 60 голосами побеждает.
Да, кстати, т.к. он набирает больше 50% сразу, то никакого второго тура не будет.
Исходя из вышесказанного следует только один вывод. Для того чтобы кандидат с 60 голосами не выиграл при 1000 избирателях, надо приходить на выборы и голосовать за одного из кандидатов 2,3,4,5, а не портить бюллетени вписывая 6-го кандидата или нецензурные слова. Таким образом, произойдет увеличение количества принявших участие в голосовании, что соответственно уменьшает долю 60 верных соратников в общем результате.
Например, если пришло и проголосовало не 100, а 200 граждан, то доля 60 соратников – это уже не 60%, а всего лишь 30% А если придет 300 или 1000 🙂
Тогда будет однозначно второй тур, а в нем уже выбирать из двух кандидатов легче.